很多乡镇学校都购买了先进的校车确保学生们上下学安全,但学校在使用校车中遇到尴尬。河南商报记者 王春胜/摄
近日,我省召开全省校车安全管理暨中小学幼儿园安全电视电话会,对校车安全和校园安全进行部署。会议强调,要重点加强对农村地区和民办学校接送学生和幼儿车辆的安全监管。截至2012年年底,郑州市共有校车1500余辆,且多集中在民办学校或幼儿园,但村镇学校却处于校车“买得起却养不起”的尴尬境地。
现状 回收废甲醇校车事故频发村镇正成“重灾区”
此前有媒体报道,从2010年2月到2011年11月,被媒体报道的国内8起重大校车事故均发生在村镇学校和幼儿园。校车事故频发,村镇正成“重灾区”。
2011年年底,新密市超化镇福娃娃幼儿园一次性购进了3辆校车,成为镇上十几家幼儿园里拥有标准校车数量最多的一家。幼儿园法人代表冯亚强介绍,3辆校车价值50多万元,幼儿园现有孩子387人,有190多人都可以坐上校车,作为一个民办幼儿园,孩子们每月需要缴纳100元的车费。
改变
监控平台“监控”校车安全
福娃娃幼儿园的校车同时还被新密市校车管理办公室的监控平台所“监控”。
2012年5月,新密市教体局与交警大队联合成立了校车管理办公室,并建立校车监控平台,在每一辆校车上安装GPS定位系统,对校车进行24小时动态监控。
在监控平台上,可以清晰地看到校车所属幼儿园名称、车牌号等信息,以及车辆行驶方向和时速,“如果校车速度过快,工作人员就可以通过车载电话立即纠正司机的行为。”
新密市教体局安全管理办公室主任魏永军介绍,校车上安装有“爱家校”一卡通,学生上下校车刷学生IC卡,上下车信息直达家长手机。
除了新密,登封、新郑等地也都建立了校车GPS动态实时监控平台。
困扰
路权难保障,使用成本高
标准校车的购进能够很好地给予学生安全保障,但对于冯亚强来说,也面临着诸多难题和困惑。校车的路权不好保障,打开停车标志,还是会有车辆驶过,所以一般都是老师们先下车巡视,再让孩子们上下车。冯亚强说,车辆使用成本主要是油费、司机工资、保险费等,收的车费基本够油费和司机工资,保险费则需要幼儿园补贴。
新郑市薛店小太阳幼儿园的赵园长说,幼儿园的开支相当一部分用于校车,幼儿园需要坐车的孩子有50多个,校车每天都要跑两趟来接送孩子,“使用成本太高,基本上都是赔钱。”
探讨
实现教育均衡,校车需求“淡化”
“如果政府可以补贴一部分,就可以减轻我们的压力。”不少民办学校负责人说。
2012年年初,新郑市10家本土知名企业捐赠55辆“长鼻子”校车,这些校车被投放在农村的公办幼儿园及小学使用。
“校车费用该不该由政府、家长分担?怎么分担?这里面涉及利益博弈和规则制定的问题。”河南教育学院法学博士孟俊红称,校车的成本主要为购车成本、运营成本以及事故责任成本,从某种程度上说,运营成本要高于购车成本。
而相比于公办学校,民办学校在校车上问题更多一些。孟俊红说,从长远来看,实现教育均衡,校车的需求量越来越少,问题自然就解决了,“《校车安全管理条例》中提到,县级以上地方人民政府应当采取措施,发展城市和农村的公共交通。短期内来说,也是一种方法。”http://www.czxdhg888.com/ |